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2024年光伏新時(shí)代論壇會(huì)上，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院正高級(jí)工程師、交通融合創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜專家陸旭東分享了《光伏+交通領(lǐng)域低碳發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析》主題。
在交通運(yùn)輸行業(yè)，特別是在雙背景下，交通對(duì)于綠色和低碳發(fā)展非常關(guān)注。
我國(guó)交通碳排放占碳排放總量的11%左右，其中公路占交通碳排放總量的87%左右，是我國(guó)交通碳排放的絕對(duì)主體和減排重點(diǎn)，所以公路交通的節(jié)能和清潔能源的利用也是交通+光伏的一個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域。
在國(guó)家的雙碳的1+N政策體系里，交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)被列為了十大行動(dòng)方案之一，重點(diǎn)之一是推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型；第二方面是構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系；第三個(gè)主要是加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等等。
交通行業(yè)兩個(gè)頂層綱領(lǐng)性文件，《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》都是由中共中央和國(guó)務(wù)院印發(fā)的，，對(duì)交通行業(yè)的清潔能源利用提出了要求，特別是《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)綱要》明確提出要加強(qiáng)包括交通和能源網(wǎng)融合在內(nèi)的四網(wǎng)融合的發(fā)展要求。
在8月份剛剛發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》里，也專門(mén)強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)木G色轉(zhuǎn)型。特別是在建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施里面，專門(mén)點(diǎn)出要求要因地制宜發(fā)展高速公路沿線光伏，完善充（換）電站、加氫（醇）站、岸電等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等一些充換電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
交通運(yùn)輸部和能源局對(duì)于交通和可再生能源，出臺(tái)了大量的文件，主要宗旨就是在高速公路、機(jī)場(chǎng)等等區(qū)域加強(qiáng)交通+光伏，同時(shí)要建成一批“分布式新能源+儲(chǔ)能+微電網(wǎng)”智慧能源系統(tǒng)工程項(xiàng)目工程。
城市交通政策方面，交通運(yùn)輸部聯(lián)合九個(gè)部門(mén)專門(mén)也發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，要求因地制宜，在合適的區(qū)域布局分布式光伏發(fā)電。包括城市公交車(chē)的停車(chē)場(chǎng)，分布式光伏和公交車(chē)充電的一個(gè)結(jié)合。在今年2月份，交通運(yùn)輸部也專門(mén)印發(fā)了《2024年全國(guó)公路服務(wù)區(qū)工作要點(diǎn)》，要求推動(dòng)近零碳服務(wù)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)區(qū)光伏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)是交通運(yùn)輸部的重點(diǎn)工作，為了推進(jìn)交通的綠色低碳轉(zhuǎn)型，特別是交通+光伏的工作，交通運(yùn)輸部專門(mén)開(kāi)展了公路水路典型運(yùn)輸和設(shè)施的零碳交通試點(diǎn)。目前一共設(shè)了20個(gè)試點(diǎn)，包括零碳服務(wù)區(qū)、零碳樞紐、零碳碼頭和零碳運(yùn)輸線路，都是不同的交通設(shè)施進(jìn)行交通+光伏，建設(shè)配電網(wǎng)，提高自身的消納比例。
以上是政策方面解讀和交通運(yùn)輸部交通強(qiáng)國(guó)專項(xiàng)試點(diǎn)的開(kāi)展情況。
針對(duì)全國(guó)總體的一個(gè)發(fā)展現(xiàn)狀，截至2023年底，根據(jù)國(guó)家可再生能源信息管理中心統(tǒng)計(jì)，交通領(lǐng)域分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目590個(gè)，公路項(xiàng)目數(shù)量503個(gè)、占總數(shù)的85%，其次為鐵路項(xiàng)目數(shù)量52個(gè)、占總數(shù)的9%。在裝機(jī)規(guī)模方面，公路項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模最大，占總裝機(jī)的46%，其次為鐵路30%，公路是分布式光伏在交通領(lǐng)域應(yīng)用的一個(gè)非常主要的一個(gè)場(chǎng)景。
在項(xiàng)目布局方面，公路分布式光伏項(xiàng)目主分布在山東、江蘇、浙江等中東部地區(qū)，這主要與中東部地區(qū)用能需求大，并網(wǎng)條件好有關(guān)。
從整個(gè)裝機(jī)規(guī)模來(lái)看，單體裝機(jī)規(guī)模比較小，平均只有0.67兆瓦，航空平均單體容量最大，是2.73兆瓦。
公路方面的這個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，這個(gè)是比較豐富的，包括了高速公路的服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、加油站、邊坡、隧道、互通立交區(qū)等這樣的場(chǎng)景。從目前已經(jīng)建成的來(lái)看，主要還是集中于服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站。
在這樣的背景下，近幾年全國(guó)各個(gè)高速集團(tuán)也都相應(yīng)成立了新能源公司。包括以山東高速、山西交控、四川蜀道、江蘇交控這樣為代表的一些大型的省級(jí)交控集團(tuán)，以央企為代表的中交集團(tuán)，也專門(mén)成立了中交光伏，來(lái)負(fù)責(zé)中交集團(tuán)所屬的包括高速公路、污水場(chǎng)站等這樣的一些分布式光伏的建設(shè)。
典型案例方面，比較值得關(guān)注的是江蘇高速沿線收費(fèi)站互通分布式光伏項(xiàng)目（2018年）、榮烏高速威海段邊坡光伏（2021年）、京禮高速（北京段）綠色能源綜合服務(wù)項(xiàng)目（2022年）、山東濟(jì)南東零碳服務(wù)區(qū)（2022年）、山東棗菏高速公路交能融合示范工程（2023年）、山東濟(jì)濰零碳運(yùn)營(yíng)高速公路（2023年）等項(xiàng)目。
鐵路方面典型案例可以關(guān)注雄安高鐵站（2020年） 、錦白鐵路（2020年） 、國(guó)家能源集團(tuán)新朔鐵路（2024年） 等，尤其是新朔鐵路分布式光伏是一個(gè)非常大的一個(gè)突破，實(shí)現(xiàn)了和鐵路的整個(gè)動(dòng)力牽引用電進(jìn)行了并網(wǎng)。
以及航空領(lǐng)域典型案例大興機(jī)場(chǎng)（2019年）、 水運(yùn)領(lǐng)域典型案例——天津港C段零碳碼頭示范項(xiàng)目（2021年）等。
從發(fā)展前景來(lái)講，在國(guó)家大的政策背景驅(qū)動(dòng)下，交通方面終端電動(dòng)化，未來(lái)的能耗需求將會(huì)有很大的提升。隨著智慧高速公路建設(shè)，沿線的交通設(shè)施能耗，基本上要增長(zhǎng)5到10倍。這兩個(gè)方面的增長(zhǎng)，導(dǎo)致高速公路沿線的負(fù)荷將會(huì)持續(xù)增加，這樣的增加都為分布式光伏消納提供了很好的一個(gè)場(chǎng)景。
從理論測(cè)算來(lái)看，公路方面的開(kāi)發(fā)前景很大。按現(xiàn)有里程，全國(guó)公路領(lǐng)域光伏資源總體開(kāi)發(fā)潛力達(dá)943.7GW、全國(guó)鐵路領(lǐng)域光伏資源總體開(kāi)發(fā)潛力達(dá)170.9GW、港口方面也有56.2GW左右的空間。
最后說(shuō)一下發(fā)展交通+光伏需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題。
要推動(dòng)交通和光伏的融合，我們還需要加強(qiáng)交通和能源方面頂層設(shè)計(jì)，類(lèi)似于陜西出臺(tái)的一些政策非常給力，很多省份應(yīng)該相互借鑒。
技術(shù)方面，交通負(fù)荷是比較波動(dòng)的，它的光伏鋪設(shè)在安全方面有很多特殊的要求，還需要進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)，需要制定更多交通+光伏的標(biāo)準(zhǔn)。
安全方面，特別是在光伏板的防炫光上面，需要進(jìn)行一些關(guān)注。
投融資方面，融資經(jīng)營(yíng)模式也是公路交通與能源融合項(xiàng)目可行性研究的關(guān)鍵因素，需要重點(diǎn)探索和考量。